山东嘉祥县大张楼镇拆迁补偿搞双重标准惹争议

清远传媒 www.gdqynews.com 发布时间：2014-10-15 09:25:10 作者：gdqy

　　嘉祥县位于山东省济宁市西部，煤炭资源尤为丰富，2005年由于国家资源开发及作业面开采的需要，矿区周围部分村庄需要进行整村搬迁，大张楼镇方道沟村属于压煤搬迁村，也在此搬迁之列并进行了丈量。

　　然而，9年时间过去了，搬入新村在即，方道沟村的村民们却怎么也高兴不起来。

　　记者从方道沟村民中了解到，村里分地人口1594人，分地户口405户，实际土地面积3000亩。

　　2001年6月，肥城矿业集团公司下属企业梁宝寺煤矿在嘉详县大张楼镇启动建设，从2005年正式开采至今，由于煤矿长期开采,造成土地下沉,更严重的地方，出现了塌方,加之长期雨水的侵袭及河水倒流冲刷，形成一片片大水坑。

　　由于国家煤炭资源开发的需要，矿区部分村庄需要进行整村搬迁。按照计划，压煤村庄搬迁共分三批，方道沟村属于第二批。三个批次的搬迁工作虽然时间并未统一，但丈量工作在9年前统一开始，现在搬迁在即，问题却逐步显现出来，当时丈量工作“新建老建”的问题并不突出，再加上政府对于这项工作虽已开展，但是完成的并不彻底，所以关于新建老建的房屋问题成了搬迁工作最为矛盾突出的绊脚石。

　　据一位村民所说，2005年时，有关丈量工作参差不齐，并未一次性丈量完，到如今的镇领导，说谁家是新建房便是新建房，毫无依据可言。除此之外，第一批次的搬迁工作已经结束，但在这批搬迁中，新建房屋都全部丈量进去，但轮到我们搬迁时却为何新建房屋不给算进去呢?

方道沟村搬迁时，墙体上写着“新建已丈量”(视频截图)

　　在记者前往调查的过程中，有村民给记者出示了两份分别由大张楼镇和嘉祥县人民政府关于大张楼镇秦王庄村民信访事项的答复意见书，在意见书中，两级政府在给予搬迁户四个方面的照顾中这样回复“本着抢建的不让其沾光，没抢建的不让其吃亏的原则，户均按49平方米给予390元每平方的补偿，超过平均数49平方的，超出部分按100元每平方予以补偿;不足49平方的，按49平方给予补偿;未抢建的也给与49平方(390元每平方)的补偿”。

　　对于“信访答复意见书”，方道沟村的村民提出了质疑，这明显表明给予秦王庄新建房屋都纳入到了补偿，可为什么同是一个镇政府领导下的村子，搞双重补偿标准?

　　村民们告诉记者，早在丈量阶段大家都是统一量的，第一批搬迁相对来说比较顺利，秦王庄连新建的房屋都给予了丈量并赔偿，后来有几户村民还因为新建的房屋丈量后的补偿金额太低，始终未搬走，还在上访。

　　我们并不是说为了自己新建的房屋争取补偿款，而是觉得都是生活在同一个乡镇的村民，为什么秦王庄新建房屋有补偿，而我们这一批搬迁，新建的房屋面积补偿却消失了?”一位年过半百的老农说道。

　　据村民们反应，就在村民因此事积极向有关部门反映时，当地镇领导似乎有些急不可待，镇党委书记秦学彬带领城管、公安、等相关工作人员召集多台挖掘机强行进村，坐镇指挥，把村民们还没有丈量的房屋强行推倒，把平整的宅基地挖成大坑，堆成土山。

村民挡在推土机前阻止“强拆”

　　对于这种明显的不合理的补偿方案，村民们都表示难以接受，村民们自发的组织起来并选出代表去上级政府反映该情况，只求一个公平公正的合理答案，维护自身的合法权益。

　　一位村民代表气愤的告诉记者，我们就是通过国家赋予我们的权利正规上访，有几个代表却在表达诉求时，却被公安机关拘留。

　　记者曾就此事征求嘉祥县有关部门的意见，他们在回复记者邮件中称，

　　方道沟村旧村新建房屋补偿的截止时间为2012年4月2日，是因为大张楼镇在2012年4月份开始启动村庄搬迁，并且梁宝寺煤矿在该时间对方方道沟村庄现状拍摄了卫星图片，确定了房屋补偿范围。在方道沟村搬迁过程中，凡是2012年4月份卫星图片中存在的的房屋都予以了补偿”。

　　大张楼村村民对该回复质疑时认为，截至时间应该公开公正透明，政府相关部门应该贴出公告，让老百姓心里有底，所谓的补偿范围依照卫星图片为准，我们更是头一次听说。

　　回复中还称，“2012年6月秦王庄搬迁期间，方道沟村部分村民开始突击建房，利用秦王庄旧村拆除的旧砖、旧楼板，或者购置水泥砖、楼房，搭建了大面积的简易房。这部分房屋没有做地基、安装门窗，也没有做防水房顶，更没有人居住，存在严重的安全隐患，建筑目的纯粹是为了套取国家补偿资金。而对秦王庄除结婚所盖新房进行补偿外，其他新建一概未予补偿，补偿标准一视同仁，搬迁村庄不分先后一视同仁”。

　　政府对于补偿的标准应该是很客观公正的，不能随意定制，该回复中政府看似很亲民，对新建的婚房进行了补偿，而找不到补偿的依据，我们农民不明白这样补偿标准如何出台，按理说，对于这么大的关乎民生的问题，政府是不是应该开听证会，征求一下广大群众代表的意见?政府给秦王庄部分村民的上访回复中称“超过平均数49平方的，超出部分按100元每平方的补偿”这与“其他新建一概未予补偿，补偿标准一视同仁，搬迁村庄不分先后一视同仁”岂不是自相矛盾?(文/新德)

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