安徽涡阳：村干部借惠民政策发了财

清远传媒 www.gdqynews.com 发布时间：2014-10-08 14:40:40 作者：gdqy

　　在安徽涡阳县店集镇宋牌坊行政村，提起副书记宋克训的大名路人皆知，虽然只是个副职，但因为强势，又手握村支部和村委会的两枚公章，所以村里的大事小事都是他说了算。除了副书记一职，他还兼任敬老院院长、村里的会计，同时又是镇人大代表，如此多的“要职”集于一身，为宋克训贪污、截留、挪用村集体的惠民资金提供了方便。尽管村民们多次向上级反映他的种种违规、违法行为，但不仅一直没有得到遏制，如今他反而变本加厉地利用职权谋私利。

　　惠民政策成了副书记的敛财“法宝”

　　村民反映，宋克训身兼多职，拿三份工资，但他并不满足这些收入，他利用国家的惠民政策，多年来，大量侵占村集体的各项资金，贪污国家的惠民款。

　　2006年，老村土地复垦改造，宋牌坊村实际复垦81亩土地，按照当时的国家政策，每亩地奖励2.2万元。为了获取不义之财，宋克训虚报宋牌坊复垦土地100亩，除去各项花费后还有30万元返还给村集体，但是这笔钱到了宋克训手里后销声匿迹。

　　后来复垦的81亩地按照每亩170元外包，承包期15年，26.6万元承包费中只有极少部分发放给村民，其余的大部分也是下落不明。

　　2010年，为了提高耕种效率、增产增收，中央财政拨付800万元资金，对宋牌坊村的1000多亩土地进行平整，项目结束后，镇政府从剩余资金里返还给村集体50多万元，准备用于土地后续资金，但这笔钱落入了宋克训的腰包。

　　此次土地平整，西大荒平整出来的17.9亩地准备按照每亩400元的承包价对外竞标，中标村民由于没能在3天内凑齐应缴的承包款而被取消资格。收回的土地宋克训以每亩300元的价格让自己的女儿承包，但实际上他不过是借女儿的名义走过场，土地最终以每亩350元的价格转包给村民宋某，仅承包费之间的差价宋克训就“净赚“1.2万元，加上村民包地20年共计12.5万元的承包费，还有1000多座坟墓的8万元补偿，以及土地平整期间的青苗补偿8000元，靠国家的政策，用手中的权力，一次土地平整宋克训就赚了近80万元。

　　2013年，因天气干旱，黄豆玉米等农作物减产绝收，为了确保农民的根本利益，国家财政拨付21万元农保款用于补贴农民，但这笔专款专用的救命钱受灾群众连一个子儿都没见着，宋克训以村里修路、清还10多年的招待费以及办公费等各种理由拒绝发放。

　　除了这些，宋克训敛财的方法还有不少，只要国家的惠民款打他手里过，他都要变着法子捞一笔，从2006年至今，上级发放的农保款、农垦费、以及补助的化肥和种子等，村民从来没见过，村里的帐目也一直没有公开过。不仅如此，连低保、五保这样的民生工程也成了他的赚钱工具。

　　因为宋克训手握村里的两枚公章，凡是办理低保的村民，都要向他进贡500、800、1000元不等的金额。不给钱不办事，否则符合条件也难以享受国家政策，而那些家庭富裕不该吃低保的村民，因为花了钱也能吃上低保，国家的民生工程沦为了宋克训敛财的工具。

　　打着福利的旗号，在敬老院里建起自家小酒厂

　　除了侵占国家的各种惠民资金，宋克训还借着敬老院长的职务，打起了敬老院的主意。

　　2008年，县民政部门拨付60万元资金用于建设敬老院，但宋克训将一所学校粉刷后改建为敬老院，实际只花去10多万元，剩余的资金被他占为己有。

　　敬老院建成后，为了逃避税收，宋克训打着福利的旗号，在敬老院内建起了自家的小酒厂。按照规定，敬老院是老人们休养生息的地方，环境必须符合国家相关要求，院内不得有任何生产场所，但宋克训为了一己私利，无视酒厂生产时的噪音以及空气污染给老人带来的危害，对国家规定也置若罔闻，难道他的这种行为就无人监管吗。

　　伙同他人非法占地开发

　　涡阳县地处皖北平原，大部分都是耕地，基本农田保护率高达90%，但是宋克训却不管这些，他无视国家的法律法规，伙同他人以老村改造的名义，强行以每亩3.7万元左右的价格征地50亩，进行房地产开发。

　　土地是农民的根本，村民们不愿将赖以生存的耕地廉价出售，村民说，他们征地没有任何手续，也不跟村民签合同，看上谁家的地就要征收谁的，不给不行。原本说好房子建成后按照成本价每平米790元卖给村民，但后来却涨到每平米1900元。

　　对于他们的这些做法，村民非常气愤，但开发商郑某放出话，说自己是县里主要领导的亲戚，不怕告。眼见他们如此违规都没人管，村民们只有敢怒不敢言。

　　村干部是政策接力赛中的最后一棒，他们直接面对农民，国家各种涉农政策都由他们上传下达，一个过硬的村干部能使国家政策的执行畅通无阻，给村民带来福音，但是像宋克训这样，利用职权侵吞、侵占各种惠民资金，无视国家法律政策，他不仅阻碍了国家好政策的实施，也损害了政府的形象和公信力。

　　但令人不解的是宋克训这样明目张胆地贪污、欺压百姓，各种违规违法都在当地政府眼皮子底下，为何多年来一直无人管，难道村民的呼声当地政府听不见，还是如村民所言，他上面有“保护伞”?

　　眼下，我国政府正在严厉惩治贪污腐败，李克强总理多次表态老虎、苍蝇一起打，像宋克训这样的腐败正是在国家严打之列，相信他不会也不可能嚣张太久，多行不义必自毙，宋牌坊的村民一定会有一片青天。

学校改建的养老院，酒厂就建在院内

打着美好乡村的旗号违法占地开发

开发房子强征的都是正在耕种的农田

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