兰州城管执法围殴店主 路人拍照手机被没收

　　连日来，来兰做生意的小马多次前往七里河区城市管理行政执法局交涉，终于在8月7日下午讨回了自己的手机。8月1日下午，他途经土门墩时，看到城管将一男子打得头破血流，随即对现场进行拍照，不料执法人员抢走了他的手机不予归还。小马说，虽然现在讨回了手机，可是手机里的一些重要资料被删。“城管有什么权利没收我的手机且迟迟不还？”记者采访中，小马提出来这样的疑问。

　　店外经营引发冲突

　　8月8日下午，记者在兰州军区兰州总医院见到了此次冲突的当事人李先生。李先生头部被缝7针，全身多处软组织挫伤，至今左眼青肿充血严重。

　　据了解，李先生在七里河区土门墩附近经营一家小餐厅，由于店面狭小，他经常将餐桌摆在门外。8月1日下午3时许，七里河区城管执法局一行执法人员来到餐厅门口检查。据李先生介绍，执法人员来到门口后就把门口的餐桌往执法车上装，还剩下两张桌子的时候，他恳求执法人员留下，但遭到了拒绝。随后，他和执法人员在抢夺桌子的过程中，被推搡到了店内。“这时候我看到执法人员在打我13岁的儿子！”李先生说，他看到儿子躺倒在地上后，立即上前质问执法人员，但是没人理睬，他一气之下打了一名执法人员一拳。随后，几名执法人员围过来对他实施殴打，醒来之后自己已经躺在医院了，满身是血。

　　路人拍照手机被抢

　　李先生被执法人员殴打的一幕，正好被路过的小马看到。8月8日，记者见到小马时，他还对一周前发生的一幕心有余悸。小马告诉记者：“好多身穿制服的男子打得餐馆老板满脸是血！”他便拿出手机拍照，不料手机却被一位执法人员抢走。

　　小马说，他在秀川经营小生意，手机被城管人员抢走后，生意伙伴及其他亲朋和他没法联系，给他生活带来了极大不便。这几天，他几乎每天都到七里河区执法局讨要自己的手机，但一直无果。直到8月7日上午联系到执法局局长后，小马才在当日下午要回了自己的手机，但是他发现不仅手机里拍摄城管打人的影像资料没有了，且他个人的一些资料也被删除了。“我常年在外，手机里存了一些孩子的照片，但现在也没有了。”小马对城管人员的做法很是不解。

　　记者随后就李先生被打及小马手机被扣一事采访了七里河区城管执法局，该局办公室人员称此事警方正在调查中，具体详情不便透露。记者随后从七里河公安分局获悉，此案正在进一步调查处理中。

　　城管执法人员无权没收手机

　　城管有什么权利没收我的手机且迟迟不予归还？”小马现在虽然讨回了手机，可是他依旧很不解。甘肃金城律师事务所律师宋小方认为，从小马提供的信息看，首先城管人员是在公开执法，既然公开执法就没有隐私可言，路人作为第三者完全可以拍照，城管执法人员也无权制止。其次，七里河区城管执法人员没有任何法律依据没收甚至暂扣路人物品，因为行政执法没有没收他人物品的权利，路人可以对其提起行政诉讼甚至控告他们抢夺侵占私人财产。最后，执法人员对此次暂扣路人的物品没有出示任何法律文书。