养老金并轨7套方案出炉 养老金并轨列入今年重点工作已有7套方案
正定网讯(记者 徐良进)5日下午,全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示,关于养老金并轨的时间表问题,“总理其实已给出了时间表”。“今天的政府工作报告里有一句话是‘改革机关事业单位养老保险制度’,它是列在2014年重点工作里面,所以我体会是给出时间表了。”胡晓义说。
国务院总理李克强在政府工作报告“2014年工作总体部署”这一部分中明确提出,“建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险”。
事实上,机关事业单位人员与企业人员在养老等社会保障方面的待遇“双轨制”近年来一直饱受争议,社会上有关养老金并轨的呼声不断。
值得注意的是,人社部部长尹蔚民在去年12月26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上曾表示,2014年在社会保障方面将推进机关事业单位养老保险制度改革,着力解决“双轨制”、“待遇差”问题。如此来看,养老金双轨制有望在今年破题。
改革包含16个子课题
目前“养老保险”分五种:机关公务员、事业单位、城镇职工、城镇居民和新农保。
昨日下午,胡晓义在接受新京报采访时指出,养老金顶层设计就是要将养老保险的各方面情况综合在一起研究,不是一个单向的改革,需要考虑的因素很多。
一方面是各项制度如何平衡和推进,另一方面如何建立一个公平性和激励性相互平衡的机制,此外还要考虑现实和长远的问题。
因此,养老金改革涉及的课题较多。胡晓义表示,其中涉及的子课题达16项。
方案还需分省份测算
去年,人社部委托国务院发展研究中心、社科院、中国人民大学等7家机构,各自设计一份养老金改革方案。
参与其中的社科院世界社会保障中心主任郑秉文说,这是近年来首次由国家部委与研究机构、学者一起针对一项重大改革进行平行探讨。
郑秉文说,十八届三中全会通过的《决定》对未来10年养老保障制度改革确立了方向,但具体路线图和各个子系统的改革方案还需制订,牵一发动全身。
昨日,胡晓义表示,除了这7份研究成果外,还包括社会各界对养老金改革的意见。还有一些虽然没有被人社部委托,但也主动拿出建议,他们将对这些建议统一综合、深化研究。
“特别是事关全局和长远的,我们还要具体测算,要跟实际结合,分省分地区具体地测算,选择最优方案。”
成熟措施会及时推出
胡晓义表示,在养老金改革方案研究的同时,他们采取边设计边推出的方式。一旦有成熟的改革措施就会及时推出。
据透露,去年以来已至少推出3个关于养老金改革的政策,其中包括出台“新农保、城居保合并政策”、“关于城乡养老保险关系衔接的暂行办法”、“企业年金和职业年金递延纳税政策”等。
胡晓义说,这三项关于养老金的政策都是包含在顶层设计里面的方案,这些比较成熟的,就会陆续推出。今后还会有一些政策,等到条件成熟时也会陆续推出。
另外,对于养老金“双轨制”何时并轨的问题,胡晓义表示,“总理的政府工作报告实际已给出答案”。报告里有一句话是“改革机关事业单位养老保险制度”,它是列在2014年重点工作里面,所以是已给出时间表了。
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