印度新冠疫情近日持续蔓延。印度卫生部14日发布的数据显示,截至当天上午8时,印度累计新冠确诊病例增至10363例,累计死亡339例。印度专家普遍认为,考虑到印度人口密度较高、贫困人口基数庞大、医疗条件和能力不足等因素,短期内印度疫情或将迎来一波相对“温和”的暴发期,但成为下一个全球疫情重灾区的可能性并不大。
确诊病例快速增长
新冠疫情1月下旬始现印度,2月份几乎零增长。但进入3月以来,尽管印度出台了全国范围的“封城”等一系列措施,但疫情仍快速传播,特别是在新德里、孟买等大城市,疫情已呈现向底层社区民众传播的趋势,这在孟买最大的贫民窟塔拉维尤为明显。很多人担心,印度是否会成为下一个全球疫情的重灾区。
布鲁金斯学会前研究员沙米卡·拉维认为,印度确诊病例快速增长的很大一部分,来自于3月中旬在新德里举行的宗教集会活动。政府随后在多个邦追踪到数千名参会教徒及其密切接触者,使得两天内印度确诊病例激增上千例。同时,“封城”期间政府加大了检测力度,使得此前的感染存量集中释放。
印度医学研究理事会数据显示,截至4月12日,印度已为18万人进行了19.5万次新冠病毒测试,这一数字远低于其他国家。此前印度政府要求,只有近期有过境外旅行史的疑似患者才能接受定点医院的免费检测。
遏制蔓延有利条件
分析人士认为,尽管面临防控压力,但印度遏制疫情蔓延也有一些有利条件。
首先,印度全国“封城”等严格防控举措使得国内人口流动整体趋缓,疫情局部暴发或有可能,但区域传播几率大大降低。
其次,印度感染人群相对年轻,死亡率较低。印度卫生部数据显示,印度84%的感染者小于60岁,其中21至40岁占42%,41至60岁占33%,年轻感染者症状相对较轻,对医疗资源的冲击相对较小。
第三,印度社会对待疫情态度相对平和,较少出现群体性恐慌。虽然低收入人口对生存的诉求大于疫情防控,但政府兜底政策逐步到位后,将对疫情防控形成保障。
措施
总理发表电视讲话 “封城”延至5月3日
印度总理纳伦德拉·莫迪14日在电视讲话中宣布,政府决定将已经在全国范围实施三周的“封城”措施延长至5月3日,以遏制新冠病毒疫情在这个13亿人口的国家扩散。
莫迪说,目前国家面临的挑战是阻止新冠病毒向印度其他地区扩散,因而“直至5月3日,每一个印度人将不得不继续在封闭中生活”。但他说,根据疫情防控情况,部分限制人员和经营活动的措施有望从4月20日起在没有发现病例的地区先行放松,允许“必要活动”。政府将于15日发布新的工业和农业活动指导规则。印度自3月25日起实施全国范围的“封城”措施,原定4月14日午夜结束。
在持续24分钟的讲话中,莫迪说:“从过去几天经验来看,显然我们选择的道路是正确的。”他说,印度从要求民众“保持社交距离”和其他封城举措中获益良多,“假如我们仅仅考虑经济角度,这些措施看起来成本昂贵,我们已经付出巨大代价,但这种代价与印度人民的生命相比无足轻重”。
封城令导致经济活动停滞,失业率骤增,低收入群体受冲击尤重。因为许多人远离家乡到城市打工,企业停工停产后,他们一下断了生计,不得不长途跋涉回老家,路途更添感染风险;一些人则困在城市贫民区内,忍受拥挤、不卫生的居住条件。印度政府采取了一些救济贫困人员的措施,比如首都新德里每日提供数十万份免费餐食。
媒体先前报道,莫迪和各地政府官员商讨逐步恢复正常企业活动,以减少经济损失,但卫生专家担心,未有效遏制疫情前就匆忙复工复产,会带来更多损失。受损最重的群体也包括农民。他们抱怨收割庄稼的劳力资源不足、货车通行禁令导致农产品运不出去。莫迪说,政府在制定经济活动指导方针的同时,“努力将穷人和日薪劳动者的利益放在心上,中央和各邦政府群策群力,确保农民不会面临问题”。
影响
钻石原石降价
随着印度上月宣布全国范围内“封城”,大批务工人员离开印度古吉拉特邦苏拉特市。钻石行业随之停摆,钻石原石降价。
作为全球钻石加工中心,苏拉特是经济增速最快的城市之一。英国《金融时报》14日报道,全球90%的钻石切割打磨在印度完成,其中大多出自苏拉特的匠人之手。当地钻石行业协会负责人迪内希·纳瓦迪亚说,大约20万钻石匠人已返回古吉拉特邦周边的城镇和村庄。
过去数十年间,印度逐渐成为钻石产业链不可或缺的中间环节。莫迪宣布在全印度范围“封城”后,矿业公司取消在比利时安特卫普等钻石中心的销售,收缩在南非和加拿大的运营。一些国家和地区的钻石零售商被迫关闭店铺。身处美国纽约的钻石行业分析师保罗·齐姆尼斯基说,钻石原石价格上月下跌15%至20%;鉴于德比尔斯和阿尔罗萨等大矿商必定降价,钻石原石价格可能进一步走低。供职印度最大钻石首饰制造商之一KBS公司的桑贾伊·沙阿说,钻石行业复苏将颇为缓慢,“我们做的不是面包或牛奶生意。我们出售的商品是非必需品。”
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