华盛顿已无力领导美国？看美参院领袖摊牌背后的私怨公仇

美国参议院少数党领袖舒默（左）和多数党领袖麦康奈尔（右）　　

　　【环球时报驻美国特派记者 张朋辉 本报记者 范凌志 丁雨晴】上周，美国参议院在“童年抵美者暂缓遣返”等问题上没有达成一致导致未通过临时拨款法案后，美国政府“关门”3天。由此，华盛顿再次向世人上演了一场热闹的“互撕”大戏，而这次的主角不再仅限于白宫，国会的老牌政客也加入其中——参议院多数党领袖麦康奈尔(共和党)和少数党领袖舒默(民主党)是除了特朗普之外，表现最抢眼的“演员”。他们互相指责对方拿政府关门当“人质”，麦康奈尔直呼该局面愚蠢，舒默称没办法与白宫沟通。直至政府开门，他们几乎每天都在“警告”对方。如此“卖力”，两位老牌政客自然迅速占据全世界媒体的头条。作为各自政党在国会的“代言人”，麦康奈尔与舒默互怼似乎是顺理成章的事情。然而令人不安的是，他们激烈交锋的背后是美国两党矛盾的激化，也是美国政坛与社会分裂的深化。

　　从“摒弃前嫌”到“跌落谷底”    

　　“跌落谷底”，美媒如是形容麦康奈尔和舒默之间的关系。曾经，他们被认为有望为美国参议院带来“崭新且更高效的合作关系”，如今，这两位参议院领袖被称为是导致美国参院政治“崩溃”以及政府“关门”的导火索。

　　现年76岁的麦康奈尔是矜持内敛的肯塔基共和党人，不怎么喜欢抛头露面，常常拒绝在媒体上公开发表评论。他1984年就被选进参院，是肯塔基州任职时间最长的参议员。2007年至2014年，他代表共和党成为参议院少数党领袖，2014年底随着共和党取得多数席位，成为多数党领袖。67岁的舒默是土生土长的纽约人，一路从纽约州众议员、联邦众议员走来，1998年当选参议员。此后，他还担任过民主党参议院党团副主席。2017年1月，舒默接替哈里·里德，代表民主党成为参院少数党领袖。

　　在担任目前的职位之前，麦康奈尔与舒默就有“交锋”。2008年金融危机期间，舒默正担任民主党参议院竞选委员会主席，该委员会曾在电视上做攻击麦康奈尔的广告，指责后者的松散监管导致美国经济崩溃。此举令麦康奈尔火冒三丈，以至于他多年后才能心平气和地与舒默谈论该话题。舒默也曾担任民主党前参院领袖里德的最高副手——当时里德的对手也是麦康奈尔。那时负责“文宣工作”的舒默，自然少不了经常向麦康奈尔“开炮”。

　　舒默担任民主党参议院领袖之初，两人曾承诺摒弃前嫌，“重新开始”。但好景不长，在政府人事任命投票中，舒默反对麦康奈尔的华裔妻子赵小兰担任交通部长，此举令两党众多参议员十分震惊。“你在纽约没有任何交通项目吗？”投票不久后，麦康奈尔似威胁似开玩笑般问舒默。一些参议员认为，舒默此举是两人关系走向的“紧要关头”。

　　此后，两人频繁“交手”。麦康奈尔启动“核按钮”，改变参议院规定，强行提名被指责涉嫌抄袭的戈萨奇担任最高法院法官。而舒默曾利用参议院程序为特朗普的多名内阁人选制造麻烦。特朗普政府的职位空缺现象十分严重，这其中，舒默“功不可没”。他还试图阻止特朗普的重要支出预算，尤其是修建美墨边界“大墙”。与此同时，麦康奈尔利用他能用上的所有议会规定，竭力废除奥巴马医改法案并努力推行减税方案。

　　美国《纽约客》杂志称，虽说舒默在上任之初说过会与共和党人“重新开始”，但其实，他那时候满脑子渴望在民主党处于弱势之际与共和党斗争。他2016年12月就曾对麦康奈尔喊话：“我将告诉你我怎么想，有时你可能喜欢，有时不喜欢。”舒默也说过，当希拉里输给特朗普，他陷入了3天的极度消沉，到了第4天，他对自己说：“随着特朗普成为总统而且你成为少数党领袖，这份工作变得重要得多。”从此，这个念头使他振作起来。

　　美国“政治”网站称，作为两党领袖，两人很少直接接触。舒默甚至在一次采访中“意外”得知，麦康奈尔的全名第一个字是“阿狄森”，这已成为国会山的笑谈之一。而在麦康奈尔看来，舒默过于自信，容易导致事与愿违。  

　　“缔造者”与“阻挠者”

　　作为民主党前参院领袖里德的继任者，舒默曾被寄予厚望，以修复麦康奈尔和里德之间长达9年争斗留下的伤疤。即使现在舒默与麦康奈尔如此针锋相对，但在一些美国议员看来，他们的关系并未真正陷入僵局。与麦康奈尔和里德的关系相比，他们之间远未到那种“极其尖酸刻薄的程度”。

　　美媒这样描绘麦康奈尔与里德之间的关系：2015年11月的一天，两人举行了一场“罕见”的面对面会谈。目的很简单，制定这一年年末的立法议事日程。但该会谈使他们从未热络的关系降至“痛苦和不信任”的最低点。当麦康奈尔告诉里德不能在“必须通过”的一项交通法案中提及有关“9·11”救援者和以色列的内容后，里德怒气冲冲拂袖而去。在不到一天时间里，里德的盟友们公开声称麦康奈尔将“9·11”英雄当做谈判筹码。后者也开始大发雷霆，他不仅公开驳斥里德的指责，而且在近一个星期后仍在私下里埋怨里德不应利用闭门会议发起政治攻击。

　　“政治”网站说，时任众院议长瑞安(共和党)和少数党领袖佩洛西(民主党)可以打电话聊天、一起吃牛排，而麦康奈尔和里德如同初中生一般在争吵。他们在接下来一个月里仅举行过一次会谈，即便两党议员都在忙着就年底支出和税收法案展开磋商时，两人也只是通过各自副手沟通或偶尔在楼道上“咬牙切齿”地聊上一两句。

　　由此看来，美国两党参议院领袖的互怼从未停止，而对于麦康奈尔来说，他在不断的争斗中还要进行“角色转换”。作为奥巴马政府时期的少数党领袖，麦康奈尔有“美国头号阻挠者”之称。尤其是在2010年，他宣布“我们想要做的唯一最重要事情是不让奥巴马总统连任”。那时的麦康奈尔被美媒形容为“反派角色”。《华盛顿邮报》称，麦康奈尔通过自律、狡猾甚至让人恐惧在其所在州和国会山紧握权力，赢得选举、阻碍通过法案、不让奥巴马享受两党支持是他最开心的时刻。