中方回应中国渔船被厄瓜多尔扣押:不存在非法捕捞

      

8月13日，中国渔船涉嫌非法捕鱼，被厄瓜多尔政府扣押。被捕中国船长获刑4年，被罚超200万美元。

>>回顾

中国渔船涉嫌非法捕鱼被厄扣留

当地时间8月13日，一艘中国渔船捕获300吨鱼被厄瓜多尔政府发现，所获大部分是鲨鱼，其中包括受保护品种如双髻鲨等。厄政府怀疑渔船非法在加拉帕戈斯群岛的海洋自然保护区捕鱼，法庭扣留渔船上的20名船员。

厄瓜多尔环境部长称，未必所有鱼都在自然保护区捕获，但在渔船捕获的鱼中，当局发现有不少出生不久的小鲨鱼，显示“渔船有可能违法在保护区内捕鱼”。

报道称，按当地法例规定，如果有人犯下涉动植物的罪行，最高刑罚为三年监禁。

渔船内部画面

>>宣判

船长获刑4年 被罚超200万美元

厄瓜多尔环境部当地时间8月28日针对在当地海域运输濒危鲨鱼而被判入狱的中国船员一事做出了最新通报，通报中披露了更多细节:涉事渔船上的濒危鲨鱼是从两艘台湾船只上收购的，涉事的福远渔冷999号渔船将被拍卖，拍卖所得将归厄瓜多尔加拉帕戈斯国家公园所有。

通报表示，经历了为期3天的审讯后，在厄瓜多尔境内被拘留的福远渔冷999号渔船上的中国船员被正式宣判。船员们因在加拉帕戈斯海洋保护区内持有和运送受保护物种(鲨鱼)等罪名，被判处1年至4年有期徒刑，并处以总额为590万美元的罚款。

根据当地专家的报告，被截获的福远渔冷999号上运载着6623只鲨鱼，主要包括锤头鲨，丝鲨，狐形长尾鲨和灰鲭鲨等品种。据调查，这些鲨鱼都是福远渔冷999号8月5日至7日期间从两艘台湾船只Hai Fang 301和Hai Fang 302上收购的。

根据通报，福远渔冷999号的船长被判定为情节严重的罪犯，处以4年有期徒刑，其将向司法机关支付10个月基本工资的罚金，并向加拉帕戈斯国家公园支付超过200万美元的赔偿。

3名船长助理被判定为罪犯，被判处3年有期徒刑，其将向司法机关支付9个月基本工资的罚金，并向加拉帕戈斯国家公园支付超过200万美元的赔偿。

其他16名船员被判定为犯罪共谋人员，处以1年有期徒刑，并将向司法机关支付8个月基本工资的罚金，并向加拉帕戈斯国家公园进行赔偿。

通报中表示，罚款的总额为590万美元，将赔偿给加拉帕戈斯国家公园，用以修复遭到破坏的海洋生态系统。

目前福远渔冷999号已被没收，并将进行拍卖，拍卖所得将归加拉帕戈斯国家公园所有。

>>赔偿

将向渔船所属公司索赔360亿美元

据法新社8月26日报道，从当地时间23日起，厄瓜多尔加拉帕戈斯群岛的居民连续3天上街游行，抗议中国船队破坏这个属于“人类遗产”的海域的生态环境。报道援引一名抗议民众的话说，“我们‘守丧’3天，抗议非法捕鱼”。西班牙埃菲社称，参与游行的民众多达数千人。

抗议活动还蔓延到该国首都基多和第一大城市瓜亚基尔。据厄瓜多尔《共和国报》26日报道，上周四曾有超过200名厄瓜多尔民众聚集在中国驻厄大使馆前示威抗议，他们高喊“加拉帕戈斯群岛不容侵犯”“离开我们的海洋”等口号，要求将中国捕鱼船队驱逐出境。部分民众甚至喊出“中国人滚出去”等口号。厄瓜多尔《共和国报》称，厄瓜多尔将向违法捕鱼船所属的中国公司提出高达360亿美元的赔偿要求，用以弥补对加拉帕戈斯群岛海洋自然环境造成的破坏。

>>回应

中方：涉事中国渔船不存在非法捕捞

2017年8月31日，驻厄瓜多尔大使王玉林就中国渔船被扣案接受厄瓜多尔国家通讯社安第斯通讯社的采访。

一、中国政府对非法捕捞活动持何种态度？

中方高度重视“福远渔冷999”号渔船8月13日被厄瓜多尔扣押。可以确定，这不是一艘捕鱼船，而是一艘运输冷藏船。因此，这艘船不存在非法捕捞行为。根据我们掌握的信息，中方船员有证据证明船上货物是在距离加拉帕戈斯群岛1000公里外的公海上从其他两艘船上获得的。在濒危物种保护问题上，中国政府对参与濒危物种及其制品的非法交易活动持“零容忍”态度。如通过调查证明这艘船上的货物存在违法行为，中国政府将依照国际法和中国相关法律予以严惩。

二、中国政府是否已采取必要措施？

中方高度重视厄方对加拉帕戈斯海洋保护区的关切，已采取有效措施，提醒中国渔船避免进入该区域。中国是负责任渔业国家。如果厄方确实有证据证明中国渔船在加拉帕戈斯海洋保护区进行非法捕捞，中方将予以严厉处罚。同时，根据相关国际法，渔船有权在他国海域无害通过，中方一贯要求中国船只遵守相关国家法律法规，按照无害通过要求航行。

三、厄瓜多尔将向海洋法公约等国际组织提起投诉，中国作何反应？

中国渔船在公海的捕鱼作业符合国际法和相关法规。中国和厄瓜多尔同为南太平洋渔业管理委员会成员，中方愿加强与该委员会所有成员沟通与合作，加强对南太平洋公海渔业资源的保护和利用。

四、20名中国船员的近况如何？您如何看待此次审判？

据我所知，20名中国船员已从加拉帕戈斯圣克里斯托瓦尔岛转押至马纳比省波托维耶霍市监狱。关于被押船员的合法权益，可以说他们在圣克里斯托瓦尔岛拘押中心的状况很差。

根据国际法和厄法律，厄方有义务保障被押船员的基本生活。然而，在过去的10多天时间里，厄方并未向他们提供食物，他们只能自己做饭。厄方也不允许他们上船取回个人物品，导致留在船上的大量个人贵重物品被盗。中国驻厄使馆已就此向厄外交部表达关切，要求厄方采取有效措施，确保中国船员的合法权益。

8月25日至27日的庭审也让我们十分担忧，庭审前法官并未告知被控中国船员的相关权利，且违反厄法律规定，推迟一天开庭。厄民众该清楚，这艘中国渔船被审判的原因不是非法捕捞，而是运输保护动物。中国渔船并未在加拉帕戈斯海洋保护区内捕捞。无论厄检方还是加拉帕戈斯国家公园，都未能证明中国渔船舱内货物来自加拉帕戈斯海洋保护区。而被告的辩护则表明船上货物是在加拉帕格斯群岛以外1000公里处获得。此外，不应将船长决定进入加拉帕戈斯海洋保护区的错误也归咎于船上的厨师、搬运工或电工。

在此案审理过程中，也出现一些引起中方高度关切的情况，如法官草率审判，忽视中国船员的基本生活保障，有些厄官员言论与事实不符及在赔款方面漫天要价等。中方希厄方从两国友好关系大局出发，高度重视控方提供的信息和证据，不要在压力下审判此案，而应予以公正、公平审理，确保中国船员应有的人道主义待遇及合法权益。

五、您认为此事将会对中厄双边关系造成何种影响？

近期，厄一些官员和媒体的有关言论与事实不符，在厄社会煽动反华浪潮。中国政府和人民对厄政府和人民素怀友好情谊。去年厄4·16地震后，中国向厄提供大量人道主义援助。当我听到一些示威者高喊“中国人滚出厄瓜多尔”时，我万分心痛。

中方高度重视中厄全面战略伙伴关系发展，愿本着坦诚友好的态度与厄方加强沟通，避免此事损害我们两国的良好关系。

>>现状

国内渔业资源衰减促使渔企走向海外

与其他国家相比，中国近海渔业资源越来越接近枯竭，这是必须要面对的现实。“很多人可能认为污染是海洋生态系统破坏的主要原因，海洋污染虽然也是原因之一，但影响区域相对有限，一般为靠近岸边的局部海域。而过度捕捞影响的是全海域、是整个海洋生态系统。相比于海洋污染，过度捕捞才是真正的罪魁祸首。”山东大学海洋学院教授王亚民说。

     国内渔业资源的衰减促使国内越来越多的渔业企业走向海外。“绿色和平”中国森林和海洋项目经理江雍年称，2014年底，中国远洋渔业总产量和总产值分别达203万吨和185亿元，远洋作业渔船达到2460艘，2015年底则增长至接近3000艘，无论是船队总体规模还是远洋渔业产量均居世界前列。



                                                                                                                                                                                 (清远编辑JJ）