广东废弃单车30万辆，挤占公共道路资源 清理回收成难题

　　因过量投放、企业倒闭等问题，使街头出现大量废弃闲置的共享单车，挤占公共道路资源。今年4月，广州开始大规模清理废弃共享单车，如今效果如何?据最新统计，广州已有废弃共享单车有30多万辆，其清理回收是行业目前最为突出问题。

　　2016年9月，共享单车第一次进入广州，短短两年内“野蛮生长”，无论是交通要道还是内街内巷，时常可见随意堆放的共享单车。无序竞投车辆引发了市场混乱，2017年广州累计已有超过80万辆共享单车。广州交研所副所长魏广奇表示，经过评估，从能够通行的道路容量角度考虑，39万~45万辆的共享单车容量较为适宜。

　　去年起，广州市交委已发布声明，禁止任何形式的新车投放行为。进入2018年，清理废弃共享单车成为重点聚焦的话题。4月18日，广州市集中开展清理共享单车的整治行动，一天就已清理共享单车超过9000多辆。

　　据市城管委主任科员谭钊雄透露，据统计，停在广州街面上的废弃共享单车有30多万辆，而画线规范内可停放的大概8.5万辆。也就是说，有数十万辆废弃共享单车挤占了公共道路资源。

　　谁来负起清理的责任?废弃共享单车该交给政府还是企业处理?对此，在广州投放量最大的摩拜单车和OFO企业作出了回应。摩拜单车相关负责人表示，目前企业打算“以新换旧”，换置一批废弃共享单车。企业在广州租赁了十多个仓库，每个仓库至少有1000平方米以上，用来放置废弃单车。

　　社会呼吁共享单车的合理退出机制。有市民建议对废旧共享单车直接清理处理，但是法律专家表示，无主单车仍有财产价值，需明确执法程序。

　　广东恒益律师事务所律师周磊表示，《物权法》规定了“物权的取得和行使合法性和不得损害公共利益和他人合法权益”的原则。他认为，清理单车所引发的成本不应该由财政或者通过行政执法来负担，企业必须承担这个责任，但是往往出现企业不及时处理的情况。

　　“如果按照行政强制法，我们强制查封扣押，然后再去做拍卖，这个行政成本是相当高。”他建议，可在立法中进一步明确对废旧单车的管理部门、处理措施，形成执法依据。

　　废弃共享单车分多个类别，如正常运营的企业的坏单车，倒闭企业的坏单车等。对于正常运营的企业，罗良鑫表示，市交委督促企业清理共享单车，“没有存活的企业我们还在想办法。”

　　眼下，全国各大中城市都在集中控制共享单车的总量。广州在努力切实让共享单车成为解决最后一公里的“铺路石”，而非成为“绊脚石”。