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广东小学为躲上级验收 组织超编学生冒雨外出

清远传媒 www.gdqynews.com   发布时间:2015-01-21 20:27:17   作者:gdqy

  据新华社电近日,多名学生家长和市民反映,1月中旬,潮州湘桥区接受“教育强区”省级督导验收,学校各出“奇招”:城南小学为让班级人数达标,组织数百“超编”学生冒雨外出“参观”;有学校临时组织学生出外看电影,或紧急调整课时表,或装饰美化校园等。

  事件:为应付检查,临时组织超编学生外出

  1月13日,潮州湘桥区风雨交加,天气寒冷。这一天并非节假日,但当地知名文化景区牌坊街异常热闹,数百小学生熙熙攘攘,在牌坊街上冒雨“散步”。相关图文很快在微博、微信和网络论坛上传播开。

  这些小学生来自湘桥区城南小学。一些家长怀疑,这是为“躲避”当天来验收“教育强区”工作的省级督导组现场检查,因为验收标准里有一条“每班学生人数不能超50名”的硬性指标,但城南小学很多班级人数多达六七十人。

  采取类似做法的并不仅有城南小学。”湘桥区昌黎小学的家长反映,由于学校接到“领导要来检查”的通知,他小孩班内座位号50以后的学生13日上午也被组织外出看电影。

  一些家长和老师还透露:“某小学在检查前就把平时的课程表换掉,确保课程数量符合上级的减负要求。”“督导组来前,学校专门组织教职工加班装饰门窗、贴贴纸,把小学装扮得像幼儿园。”

  学校教育孩子要诚实,自身却公然做出虚假的事。”一位家长表示。

  回应:教育部门称属“巧合”,超编普遍

  对此,潮州市湘桥区教育局副局长林桂茂解释说,经调查,城南小学承认13日上午确有组织学生冒雨参观牌坊街的做法,这属于正常的“社会实践活动”,目的是“培养学生德智体美劳全面发展”,与“教育强区”验收检查同一天只是“巧合”,教育部门已批评该校“下雨却不调整参观计划”的不当做法,并为小学生遭风吹雨淋道歉。

  外出参观为何不是全班学生集体参加?湘桥区委宣传部、教育局负责人均表示“不清楚、要问城南小学领导”。当记者多次提出到城南小学采访时,这两个部门都推诿说“校长去美国出差了”,“找不到其他校领导”。

  19日中午,记者来到城南小学,保安以“校领导不在”“采访会影响正常教学秩序”为由,拒绝记者进入。

  在追问下,湘桥区教育局部分工作人员承认,除去年9月招收的一年级学生外,包括城南小学在内的不少中小学都存在班级人数“超标”现象,六七十人的“大班”不在少数,这与当地欠发达、教育投入长期不充分有关,近期行政区划调整也让这种情况“雪上加霜”,学校的一些做法也属无奈之举。

  分析

  教育验收为何作假?

  指标不接地气,考评挂钩“奖补”

  一些专家、家长和教育工作者认为,“验收作弊”一定程度上是各类考评庞大臃肿、脱离实际且与各类“奖补”挂钩结出的恶果。

  记者调查发现,2013年开始,广东提出“加快创建教育强省”,多地随即提出要建成教育“强市”“强区”“强镇”。记者从湘桥区教育局获悉,“教育强区”要求义务教育阶段学校标准化建设达到100%,其中一个重要标准是“小学班额不超45人、进城务工人员随迁子女占30%以上的小学不超50人”。

  据广东省委党校行政管理学教授李绥州介绍,广东面向地市的省级考评办法至少有100多项,这些考评结果往往和当地的政绩、资源直接挂钩。比如,通过某项验收,就能得到省级甚至中央的财政一笔巨额补贴。

  林桂茂坦言,创建“教育强区”给当地改善学校硬件设施、教学环境带来很大好处,近几年总投入达2.3亿元。创强资金很重要一部分来自省级的“奖补”,“辖区5万多学生,每个学生可从省里获得500元左右奖补,算下来至少2500多万元。”

  李绥州说,面对“考核”“评比”“创优”“创强”“争先”里一些不切实际的“硬杠杠”“神指标”,面对通过验收后的巨额财政补贴,一些地方很自然就使出了弄虚作假的歪招。

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